2022年7月28日，交通（tōng）運（yùn）輸部發布了關於《道路運（yùn）輸車輛技術管理規定（修訂征（zhēng）求（qiú）意見稿）》和關於征求意見稿的起草說明，其中起草說明對征求（qiú）意見稿的修訂背景，修訂原則，修訂過程和（hé）主要修訂內容（róng）進行了說（shuō）明。

附：《道路運輸車輛技術管理規定（修訂征求意見稿）》全文：

道路運輸車（chē）輛技術管理規定

（修訂征求意（yì）見稿）

第一章  總（zǒng）  則

第一條 為加強道（dào）路運（yùn）輸車輛技術管理，保持車輛技（jì）術狀況良好，保障運輸安（ān）全，發（fā）揮車輛效能，促進節能（néng）減排，根據《中（zhōng）華人民共和國安全生產法》《中華人民（mín）共和國節約（yuē）能源法》《中華人民共和國道（dào）路運輸（shū）條例》等法律、行政法規，製定本規定。

第二條 道路運輸車輛技術管理適用本規定。

本規定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運（yùn）輸車輛（以下簡稱客車）、道路危險貨物運輸車輛（以下簡稱危貨運輸車）和其他道路貨物運輸車輛（以下簡稱其他貨車（chē））。

本規定所稱道路運輸車輛技術管理，是指從技術（shù）角（jiǎo）度對道路運輸車輛的準入核查、維護（hù）修理、檢驗檢測、年度審驗、轉籍變（biàn）更、報廢退出（chū）等環節進行（háng）的全過程管理。

第三條 道路運輸車輛技術管理應當堅持分類（lèi）管理、預防為主、安全（quán）高效、節能（néng）環保的原則。

第四（sì）條 道路運輸經營者是道路運輸車（chē）輛技術管理的責任主體，負責對道路運輸車輛實行擇優選配、正（zhèng）確使用、周期維護、視情修理、定期檢驗檢測和適時（shí）更新，保證投入道路運輸經營的（de）車輛符合技術要求。

第五條（tiáo） 鼓勵道路（lù）運輸經營（yíng）者使用安全、節能、環保型車輛，促進智能化、輕量化、標準化車型推廣運用，加強科技應用，不斷提高車輛管（guǎn）理水平和技術水平。

第六條 交通運輸部主管全國道路運輸車輛（liàng）技術管理（lǐ）監（jiān）督工作。

縣級以上地方人民政府交通運（yùn）輸主管部門（mén）負責本行政區域內道路運輸車（chē）輛技（jì）術管理監督工作。

第二章  車輛技術條件

第七條 從事道路運輸經營的車輛應當符合下列（liè）技術要求：

（一）車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允（yǔn）許總質量應當符合《汽車、掛（guà）車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB 1589）的（de）要求。

（二（èr））車輛的技（jì）術性能應當符合《機動車安全技術檢（jiǎn）驗項目和方法》（GB 38900）的要求（qiú）。客車還應當符合《營運（yùn）客車安全技術條件》（JT/T 1094）的要求。危貨運輸車（chē）還應（yīng）當符合（hé）《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術條件》（JT/T 1285）的要求。其他貨車還應當符合《營（yíng）運貨車（chē）安全技術條件（jiàn） 第（dì）1部分：載貨汽車》（JT/T 1178.1）、《營運貨車安全技術條件 第2部分：牽（qiān）引車輛與掛車》（JT/T 1178.2）的要求。

（三）車型（xíng）的燃（rán）料消耗（hào）量限（xiàn）值應當符合道（dào）路運輸車輛燃料消耗量限值標（biāo）準的要求。

（四）車輛技術等級應當達（dá）到二級以上。危貨運輸車、國際道路運輸車輛、從（cóng）事一類和二類客運班線、包車客（kè）運以及營運線（xiàn）路長度在800公裏以上的客車，技術等級應當達到一級。技術等級評定方法應當符合國家有關道路運（yùn）輸車輛技術等級（jí）評定的（de）要求。

（五）客車的類型等級應當達到普通級以上。從事一類和二類客運班線（xiàn）、包（bāo）車客運、國（guó）際道路旅客（kè）運輸，以（yǐ）及營運線路長度在800公裏以（yǐ）上客（kè）車的類型等級應當達到中級以上。其（qí）類型（xíng）劃分和等級評定應當符（fú）合國家有關營運客車類型劃分及等級評定的（de）要求。

第八條 縣（xiàn）級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當加強從事道路運輸經營車（chē）輛的管理，按照有關規定組織對申（shēn）請從事道路運輸經營的（de）車輛開展實車核查，如實（shí）記錄（lù）核查情況。對不符合本規定的車輛不得配發道路運輸證。

在對掛車配發道路運輸證和年度審驗時，應當查驗掛車是否具有有效行駛證。

第九條 禁止使用報廢、擅自改裝、拚裝、檢測不合格以及其他不符合國家規定的車輛從事道路運（yùn）輸經營（yíng）活動。

第三章  車輛使用管理

第一節  基本要求

第十條 道路運輸經營者應當遵（zūn）守有關法律法規、標準和規範，認真履行車輛技（jì）術管理（lǐ）的主體責任，建立健全管（guǎn）理製度，加強車輛技術管理。

第（dì）十一條 鼓勵道路運輸經營者設置相應的部門負（fù）責車（chē）輛技術管理工作，並根（gēn）據車輛數量（liàng）和經營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有（yǒu）效的（de）技術管理。

第十二條 道路運輸經營者應當加強（qiáng）車輛維護、使用、安全和節能等方（fāng）麵的業務培訓，提升從（cóng）業人員的業務素質（zhì）和技能，確保車輛處於良好的技術狀況。

第十（shí）三條 道路運輸（shū）經營者（zhě）應當根據有關道路運輸（shū）企業車輛技術管（guǎn）理標準，結合車輛（liàng）技術狀（zhuàng）況和運行條件，正確使用車輛。

鼓勵道路運輸（shū）經營者依據（jù）相（xiàng）關（guān）標準要求，製定車輛使用技術管理規範，科學設置車輛經（jīng）濟、技術定額指標並（bìng）定期考核，提升車輛技術管理水平。

第十四條 道路運輸經營者應當建立車輛技術檔案製度，實行一車一檔。檔案內容應（yīng）當主要包括：車輛基本（běn）信息，機（jī）動車檢驗檢測報（bào）告，道路運輸達標車輛核查記錄（lù）表，車輛技術（shù）等級評定、客車類型等級關鍵配置參數年度複核、車輛維護（hù）和修理（含《機動車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零（líng）部件更換、車輛變更、行駛裏程（chéng）、對車輛造成（chéng）損傷的交通事（shì）故等記錄。檔案內容應當準確、詳實。

車輛所有權轉（zhuǎn）移、轉（zhuǎn）籍（jí）時，車輛技術檔案應當隨車移交。

道路運（yùn）輸經營者應當運用信（xìn）息化技術（shù）做好道路運輸車輛技術檔案管（guǎn）理工（gōng）作（zuò）。

第二節  維護與修理

第（dì）十五條 道路（lù）運輸經營者應當建立（lì）車輛維護製度。

車輛維護分為日常維護、一級維護和二（èr）級維護（hù）。日（rì）常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經（jīng）營者組織實施（shī），並做好記錄。

第十六條 道路運輸經營者應當依據國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合（hé）車輛類別、車輛運行狀況、行駛裏程、道路條件、使用年（nián）限等因素，自行（háng）確定車（chē）輛維護周期，確保車輛正常維護。

車輛維（wéi）護作業項目應當按照（zhào）國家關（guān）於汽車維護的技術規範要求和汽車生產企業公開的車輛維護技術信（xìn）息確定。

道路運輸經營者（zhě）具備二級（jí）維護作業能力的，可以對自有車輛進行二級維護作業，保證投入運營的車輛符合（hé）技術管理要求，無需進行二（èr）級維護竣工質量檢測。

道路運輸經營者不具備二級維護作業能力的，可以委托二類（lèi）以（yǐ）上機（jī）動車維修經營者進行二級維護作業。機動車維修（xiū）經營者完成二級維護作業後，應當向委（wěi）托方出具機動車維修竣工出廠（chǎng）合格證。

第十（shí）七條 道路運輸經營者應（yīng）當遵循視情修理、保障安全（quán）的原則，根據實際（jì）情況對車輛進行及時修理。

第十八條 道路運輸經營者用於運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用（yòng）車輛（含罐式掛車），應當（dāng）到具備危貨運輸車維修（xiū）條件的企業（yè）進（jìn）行維修（xiū）。

前（qián）款規定專用車輛的牽引車和其他運輸危（wēi）險（xiǎn）貨物的車輛由道路（lù）運輸經營（yíng）者消除危險貨物的危害後，可以到具備一（yī）般車輛維修條件的企業進行維修。

第三節  檢（jiǎn）驗檢測（cè）

第十九條（tiáo） 道路運輸經營者應當定期到取得市場（chǎng）監（jiān）督管理部（bù）門資質認定證書、具備道路運（yùn）輸車輛（liàng）檢驗檢測能力的機動（dòng）車檢（jiǎn）驗檢測機（jī）構（gòu），對道路運輸車輛進行檢驗檢測和技術等級評定。

第二十條 道路運輸經營者應當自道路運輸車輛首次取得道路（lù）運輸證當月起，按照下列周期（qī）和頻次，進行檢驗檢測和技術等級評定。

（一）客（kè）車（chē）、危貨運輸車自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢驗檢測和技術等級評定；超過60個（gè）月（yuè）的，每6個月（yuè）進行1次檢驗檢測和技術等（děng）級評（píng）定。

（二）其它貨車自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊（cè）不（bú）滿120個月的，每12個（gè）月（yuè）進行1次檢驗檢測和技術等級（jí）評定；超過（guò）120個（gè）月的，每6個月進行1次檢驗檢測和技術等級評定。

第二（èr）十一條 客車、危貨運（yùn）輸車的檢驗（yàn）檢測和技術等級評定應（yīng）當到車籍所在地的機動車檢驗檢測機構進行。

其他貨車的檢驗（yàn）檢測和技術等級評定（dìng）可以（yǐ）到全國範圍內符合條件的（de）機動車檢驗檢測機構（gòu）進行。

第二十二條 從事道（dào）路運輸車（chē）輛檢驗檢（jiǎn）測業務的（de）機動車檢驗檢測機構應當按照《機動車安全技術檢驗項目和方（fāng）法》（GB 38900）實施檢驗檢測，出具（jù）機動車檢驗檢測報告，並按照道（dào）路運輸車輛技術等級評定有關規定在報告“備注（zhù）”欄簽注車輛技術等級。

機動車檢驗檢測機構（gòu）應當確保檢驗檢測和技術等級評定結（jié）果客觀、公正、準確，並對檢驗檢測和技術等（děng）級評（píng）定結果承擔法律責任。

第二（èr）十三條（tiáo） 從事道路運輸車輛（liàng）檢驗檢測業務的機動車檢驗（yàn）檢測機構應當按照《機（jī）動（dòng）車安全技術檢驗項目和（hé）方法》（GB 38900）及有關規（guī）定，及時、準確、完整上傳檢驗檢測數據和檢驗檢測報（bào）告（gào）。

第二（èr）十四條 縣級以上地方人（rén）民政府交通運輸（shū）主（zhǔ）管部門應當組織對車輛（liàng）座位（wèi）數、座間距、輪胎類型、汽車安全（quán）帶、衛星定位係統車載終端等客車類型等級關鍵配置參數進行年度複核。

第二十五條 從事（shì）道路運輸車（chē）輛（liàng）檢驗檢測業（yè）務的機動車檢驗檢測機構應當建立車輛檢驗檢測檔案，檔案內容主要包括（kuò）：機動車檢驗檢測（cè）報告（含車輛基本信息、車輛技術（shù）等級）、道路運輸達標車輛核查記錄表、客車類型等級關鍵配置參數年度複（fù）核記錄。

第（dì）四節  年度審驗及轉籍變更

第二十六條 道路運輸經營者可（kě）以在道路運輸車輛年度審驗有效期（qī）屆滿前3個月內進行年度審（shěn）驗，年度審驗（yàn）後有（yǒu）效（xiào）期截止（zhǐ）月份不變。

道（dào）路運輸經營者可以通過互聯（lián）網道路運輸便（biàn）民政務服務係統辦理車輛年度審驗。

第二十七條（tiáo） 縣級以上地方人民（mín）政府交通運輸主管部（bù）門應當將車輛技術狀況納（nà）入道（dào）路（lù）運（yùn）輸車輛年度審驗（yàn）內容，查驗車輛（liàng）技術等級評定結論。客車還應當查驗類型等級關鍵配置參（cān）數年度複核結果。

道路運輸車輛技術等級應當在（zài）道路運輸證上標明。道路運輸車輛通過互聯網道路運輸便（biàn）民政務服務（wù）係統辦理年（nián）度審驗並出具網上年度審驗憑證的（de），無需在紙質道路運輸證上標明車輛技術等級。

第二十八條（tiáo） 已經取得道路運輸證的（de）在（zài）用道路運（yùn）輸車輛，因跨省轉籍、所有權轉移等依法辦理道（dào）路運輸證變更的客車、危貨運輸（shū）車，應當對照原《道路運（yùn）輸達標車輛核（hé）查記錄表》進行（háng）實車核查。其他道路運（yùn）輸車輛因轉籍、所有權轉移等依法辦理道路運輸證變更（gèng）且辦（bàn）理時間（從原道路運輸證注銷之日起至管理部門受（shòu）理（lǐ）道路運輸經營（yíng）者再次申請辦（bàn）理（lǐ）道路（lù）運輸證之日止）未（wèi）超過（guò）90日的，以及經營期延續的，無需進行道路運輸達標車輛實車核查。

第二十九條 道路（lù）運輸經營者應當按照國家有關機動（dòng）車強製報（bào）廢標準規定，對達到報廢標準的道路運輸車（chē）輛進行報廢處理，辦理道路運輸證注銷手續。

第（dì）四章（zhāng）  監督檢查

第三十條 交通運輸主管部（bù）門應當按照（zhào）職責權限和法定程序對道路運輸車輛技（jì）術管理進（jìn）行監督檢查。

道路運輸經營者應當對交通（tōng）運輸主（zhǔ）管部門的（de）監督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關資料。

第三十一條 交通運輸主管部門應當依托道路（lù）運政管理信息（xī）係統建立車輛管理檔案，及時更新管理檔案信息，實現全國道路運輸車輛管理檔（dàng）案信息共享。檔案內容主（zhǔ）要（yào）包括：車輛基本情況，道路運輸達標車輛核查記錄表（biǎo），機動車檢驗檢測報（bào）告，車輛技術等級評定、客車類型等級（jí）關鍵配置參數年度複（fù）核、車輛變（biàn）更等記錄（lù）。

第三十二條（tiáo） 縣級以上地方人民政府交（jiāo）通運輸主管部門應當將道路運輸車輛的技術管（guǎn）理情況納入道路運輸企業質量信譽考（kǎo）核和誠信管理體（tǐ）係。

第五章  法律責任（rèn）

第三十三條 違反本規（guī）定，道路運輸經營者有下列（liè）行（háng）為（wéi）之一的，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當（dāng）責令改正，給予警告；情節嚴重的，處以（yǐ）1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運輸車輛技術狀況未達到《機動車安全技（jì）術檢驗項目和方法》（GB 38900）及（jí）有關技術標準要求的；

（二）使用報廢、拚（pīn）裝、檢測不合格以及其他（tā）不符合國家規定的車輛從事道（dào）路運輸（shū）經營活動的；

（三）未按照規（guī）定的周（zhōu）期和頻次進行車輛檢驗檢測和技術等級評定的；

（四）未建立道路運輸（shū）車（chē）輛技術檔案或者檔案不符合規（guī）定的（de）；

（五）未（wèi）做好車輛維護記（jì）錄的。

第（dì）三十四條 違反本規定，道路運輸經營者擅自改裝已取得道路（lù）運（yùn）輸證的車輛的，縣級以上地方人民政府交通運（yùn）輸主管部門應當責令改正，處以5000元以上（shàng）2萬（wàn）元以下罰款。

第三十（shí）五條 違反本規定，從事道路運（yùn）輸車輛檢驗檢測業務的機動車檢驗檢測（cè）機構有下列行為之一的，縣級以上地方人（rén）民政府交通運輸主管部門不予采（cǎi）信其出具的檢驗檢測（cè）報告。存在（zài）（一）（二）（三）情形的，抄報同級市場監督（dū）管理部門處理。

（一）不按技（jì）術（shù）標（biāo）準規（guī）範對道路運輸車輛進行檢（jiǎn）驗檢測的；

（二）未經檢驗檢測出具道路運輸車輛檢驗檢測（cè）結（jié）果的；

（三（sān））不如實出具車輛檢驗檢測結果的；

（四）未按規定完整、準（zhǔn）確上傳道路運輸車輛檢驗檢測（cè）數據和檢驗檢測（cè）報告的。

第三十六條 交通運輸主管部門工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩（wán）忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司（sī）法機關依法處理。

第六章  附  則

第三十（shí）七條 從事普通貨運經營的（de）總質量4500千克及以下普通貨運車輛，不適用本（běn）規定。

第三十八條 本規定（dìng）自2022年**月**日起施行。2016年1月22日以交通運輸部令2016年第1號公布的《道路運輸車輛技術管理規定》、2019年6月21日以交通運輸部令2019年第19號公（gōng）布的《交通運輸部關於修改<道（dào）路運輸車輛技（jì）術管理（lǐ）規定>的決定》同時廢止。