《經濟日報》專訪山東省委書記、省人大常委會主任（rèn）林武：推進中國（guó）式現代化的山東實踐

9月6日出版的《經濟日報》第1版以《推進（jìn）中國式（shì）現代化的山東實踐》為題刊發山東省委書記、省人大（dà）常委會主任（rèn）林武專訪報道。以下（xià）為報道全文：

記者（zhě）：這次我們到臨沂調研采訪，看到了臨沂（yí）從“市場大集”到“物流之都”的轉型蝶變，正是弘揚沂蒙精神的生動（dòng）體現。山東如何為沂蒙精神增添新的時（shí）代內涵，使其在新時代（dài）煥發新光彩？

林武：沂蒙這片紅色土（tǔ）地，誕生（shēng）了無數英（yīng）雄兒（ér）女。習近平總書記指出，“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡（pō）精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富（fù），要不（bú）斷結合新的時代條件發揚光大”。經黨中央批準，沂蒙精神正式表述為“黨群同（tóng）心、軍民情深、水乳交融、生死與共”。習近平總書記的重要指示為我（wǒ）們（men）在新時代大力弘揚沂蒙精神指（zhǐ）明了方向、提供了遵循。

近年來，山東省委牢記總書（shū）記囑托，立足新時代社會（huì）主義現代（dài）化強省建設，充分發揮革命精神重要誕生地資源優勢，大（dà）力弘揚（yáng）新時代沂蒙精神，不斷提升豐富精神內涵，續寫新時代的“魚水深情”。一是弘揚（yáng）沂蒙精（jīng）神蘊含的“聽黨話、跟黨走”優良傳統，不斷加強思想引領。把傳承弘揚沂蒙精神與學習貫（guàn）徹習近平（píng）新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想結合起來，深入（rù）挖掘沂（yí）蒙精神時代價值，廣泛開展形式多樣（yàng）的宣傳宣講活動。二是弘揚沂蒙精神蘊含的創新創造因子，有效激發群（qún）眾創造活力。堅持人民主體（tǐ）地位，尊重群眾首創精神，在鄉（xiāng）村振興、基層治理、民營（yíng）經（jīng）濟（jì）發展等（děng）領域總結推廣一大批基層群眾創造的（de）好經驗好做法，部署推動一批（pī）改革試點試驗，最（zuì）大限度調動一切積極因素，匯聚形成山東“走在前（qián）、開新局”的強大動（dòng）能。三是弘揚沂蒙精神蘊含的人民至上價值取向，切實增進民生福祉。紮實（shí）推進惠民生、穩就業、促增收，真心實意為群眾辦實事、解難事（shì）、做好事，民生支出（chū）占比穩（wěn）定在80%左（zuǒ）右，全體居民人均可支配收入年均增長8.2%，如期全麵打贏脫貧（pín）攻堅戰（zhàn），就業、教育、醫療、養老等民生事業全麵（miàn）進步，人民生活水平邁上新台階。

下一步，我們將深入貫徹落實習近平總（zǒng）書記重要指示要求，進一（yī）步深化沂蒙精神及（jí）其基本內涵的（de）宣（xuān）傳闡釋，進一步挖掘闡發（fā）其（qí）曆史價值和時代意義，推動沂蒙精神不斷發揚光大。

記者：建設新（xīn）時代社會主義現代（dài）化強省，是習近平總書記對山東的（de）殷切期望。十（shí）年（nián）來，山東是如（rú）何（hé）做到一張藍圖（tú）繪到底的？

林武：習近平總書記對山東發（fā）展一直十（shí）分關心、寄予（yǔ）厚望。2013年以來，總書記多次親臨山東考察，發（fā）表重要講話、作（zuò）出重（chóng）要指示批（pī）示，對山東（dōng）“強省建（jiàn）設”提出期（qī）望和要求，為我（wǒ）們指明了前進（jìn）方向，提（tí）供了根本遵循（xún）。

山東（dōng）省委堅持以習近（jìn）平總書記重要指示要求為統領，以“一張藍圖繪到底”的堅強定力，攻堅克（kè）難、銳（ruì）意進取，紮實推進新（xīn）時（shí）代社會主義現（xiàn）代化強省建設。我們（men）堅持用習近平（píng）總（zǒng）書記重要指示要求統一思想，深入學習研討，領會精神（shén）實質，切實把全省廣大黨（dǎng）員幹部的思想統一到習近平總書記重要指示要求上來，確保始終沿著總書記指引的方向堅定前行。我們（men）堅持用習近平總書記（jì）重要指示（shì）要求指導謀劃工作，與時俱進完善思（sī）路舉措，在省第十二次黨代會上確定了“強富高優美”強省目標，即經濟實力（lì）強，通過深化新舊動能轉換，實現山東（dōng）經濟由大到強轉變；人民群眾（zhòng）富，推動收入水平更高、公共服務更好、社保（bǎo）兜底更牢（láo），不斷改善人民生活、促進共同富裕；文明程度高，發（fā）揮優秀傳統文化資源豐富優勢，深入推進文化“兩創”，不（bú）斷豐（fēng）富人民群眾精神世界；治理效能優，促進發展更安全、法治更有（yǒu）效、社會更（gèng）和（hé）諧，提升社（shè）會治理現代化水平；生態環境美（měi），推（tuī）動經濟社會發展全（quán）麵綠色轉型，加快建設（shè）美麗山（shān）東。

我（wǒ）們堅持用習近平總（zǒng）書（shū）記重要指示要求檢驗（yàn）工作成效，建立習近平總書記重要指示要求閉（bì）環落實（shí）機製，對總書記（jì）曆次重要指（zhǐ）示要求，製定（dìng）落實清單，建立工作台賬，納入巡視巡察重要內容，納入（rù）省委、省政府重大任務督查事項，納入考核（hé）評價體（tǐ）係，確（què）保總書記重要指（zhǐ）示要求在山東落地生根（gēn）、開（kāi）花結果。

記者：作為我國重要的工業（yè）基地和北方地區經濟發展的戰略支點，十年來，山東在（zài）新舊動能（néng）轉（zhuǎn）換中（zhōng）取得（dé）哪（nǎ）些突出成就？

林武：黨的十八大以來，我們深入貫徹落實習近平總書記重要指（zhǐ）示要求，集全省之力實施新舊動（dòng）能轉換重大（dà）工程，推動全省經濟實現質的有效提升和量的合（hé）理增長，經濟發展動（dòng）力（lì）顯著增強，高質量發展之路越走越寬、越走越實。一是落（luò）後產能加速（sù）淘汰（tài）。截至2022年底，全省累計治理“散亂汙”企業11萬多（duō）家，關停（tíng）淘汰（tài）落後煤電機組555台、1665.5萬千瓦。二是傳（chuán）統動能提檔升級。10年來累計實施投資500萬元以上技改項目超過10萬個，傳統（tǒng）產業高端化、智能化、綠色化水平普遍提升。裕龍（lóng）島煉化一體化、日照精（jīng）品鋼鐵基地等一批產業轉型重大項目落地實施。三（sān）是（shì）新動（dòng）能顯著增強。“四新”經濟增加值占地區生產總值比重達到32.9%，5年提高11.2個百分點；高新技術產業產值占（zhàn）規模以（yǐ）上工業產值比重達到48.26%，比2012年提高19.15個百分點；高新技術企（qǐ）業突破2.67萬家，比2012年增長了9.4倍（bèi）。特別是數字化（huà）轉型態勢強勁，數字經濟規模躍居（jū）全國第3，占全省GDP比重提升到45%。四是創新（xīn）動（dòng）力充分湧流（liú）。3項（xiàng）大科學裝置落戶山東，建設全國重點（diǎn）實驗室21家、省重點實驗室277家。累計（jì）培育（yù）國家技術（shù）創新示範企（qǐ）業67家，獲批國家企（qǐ）業技術中心超過200家，數量均居全國首位（wèi）。一批關鍵核心技術實現突破，2022年全省有效發明專利數量達到18.9萬件，比2012年增長了7倍多。

當前，我省新舊動能轉換正在向“塑成優勢”加（jiā）速邁進，我們正堅（jiān）定（dìng）貫徹習近平總書記重要指示要求，認真落實《國務院關於支持山東深化新舊動能（néng）轉換推動（dòng）綠色低碳高質量發展（zhǎn）的意見》，全麵提升傳統產業，強力突破新興（xìng）產業，集中做強先進製造業，培育壯大數字動能，努（nǔ）力建設先進（jìn）製造業強省，不斷將高質量發展推向縱深。

記者：山（shān）東如何立足自身優勢，在（zài）服務和（hé）融入新發（fā）展格局中發揮積極作用？

林武：2021年習近（jìn）平（píng）總書記考察山東時，要求我們“努力在服務和融入新發展格局上走在前”。山東牢記總書記囑（zhǔ）托，主動擔當作為、銳意進取創新（xīn），著眼國家所需、山（shān）東所能，積極探索（suǒ）有效路徑（jìng），努力在服務（wù）和融入新發展格局中作出更大貢獻（xiàn），既為一域爭光又為全局添彩。

一是發力供需兩端，助力（lì）暢通國內大循環。供給方麵，立足山東工（gōng）業基礎（chǔ）優（yōu）勢，著力培育“十強”現代優勢產業，推動傳統產業轉型，全麵提升產業鏈供應鏈安全性、穩定（dìng）性和競爭力。需求方麵（miàn），充（chōng）分發揮山東常住人口、戶籍人口“雙過億”優勢，實施“十大擴（kuò）需求（qiú）行動”，深入挖掘消費潛（qián）能，聚焦數字經濟、能源供應轉型、“新三樣”及戰略性新（xīn）興產業、先進（jìn）製造業及傳統（tǒng）產業轉型、基礎設施等重（chóng）點領域，積極擴大（dà）有（yǒu）效投資，增強經濟循環動力。同時，以建設交通強國山東示範區（qū）為契機（jī），打造“四縱（zòng）五橫沿黃達（dá）海”大（dà）通道，實施內（nèi）河航運高質量發展（zhǎn）三年行動，構建（jiàn）“鐵公水空”綜合運輸大網絡，確保經濟循環暢通無阻。

二（èr）是加強內外聯動，促進國內國際雙循環。依托毗鄰日韓、處於東北亞經濟合作中心地帶的優越地理區位，積極融入共建“一帶一路”高質量發展，建（jiàn）設中日韓地方經貿合作示範區，舉辦跨國公司領導人青島峰會（huì）、儒商大會等一係列高層次（cì）對外開放活動，構建麵向日韓和東北（běi）亞、連接“一（yī）帶一路”、連通歐美的重要“橋頭堡”，力爭成（chéng）為雙循環的戰略支點。10年來，我省進出口增幅達89%（人（rén）民幣口徑），實際使用外資增長超（chāo）過3倍，山東好物通過（guò）齊魯（lǔ）號“中歐班列”源源不斷流向世界。

三（sān）是推動陸海統籌，構（gòu）築高質量發展空間動力係統。立足我（wǒ）省海洋資源豐富（fù）、海洋（yáng）產（chǎn）業基礎（chǔ）雄厚等優勢，統（tǒng）籌陸海區域聯動，以黃河流域生態保護和高質量發展為牽引，深化東中西合作機（jī）製，通過共建產業園區、發展“飛地經濟”等方（fāng）式，促進沿海與（yǔ）內陸優勢互補、雙向（xiàng）借力，暢通經濟循環，提升整體勢能。統籌陸海產業發（fā）展，堅持（chí）內陸、沿海、近海、遠海一體謀劃，調整產業分工布局，實現“全省（shěng）一盤棋（qí）”，促進（jìn）陸海資源要素合理配置，提升整體競爭力。統籌推（tuī）進港產城融合，實施新一（yī）輪港口基礎（chǔ）設施（shī）提升工程，促進港口（kǒu）與城鄉建設（shè）、產業布局有效銜接，構建（jiàn）以港（gǎng）興城、港產聯動、產城共榮的港口樞紐經濟圈。

記者：建（jiàn）設綠色低碳高質量發展先行區，飽含（hán）著習近平總（zǒng）書（shū）記對山東的關心厚愛。下一步，山東在推動綠色低（dī）碳高質量發展方（fāng）麵有哪些部署和舉措（cuò）？

林武：在習近平總書記、黨中央的親切關懷下，去年國家出台（tái）關於支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見。我理解，這是推進（jìn）中國式現代化山（shān）東實（shí）踐的重（chóng）要指導性文件，是新時代社會主義（yì）現代化強省建設的突破性抓手。

工作中，我們將加快塑造八個方麵新優勢（shì）：一是加快塑造產業發展新優勢，穩定農業，扛牢糧食大省責任，加快農（nóng）業全（quán）產（chǎn）業鏈（liàn）培育發展；加力提速工業經濟高質量發展，抓好（hǎo）傳統產業“兩個轉型”，深入實施先進製造業強省三年行動計劃，大力發展戰略性新（xīn）興產業；補短提升服務業，出台針對性強的政策措施，加快提升服務業貢獻率。二是加快塑造數字經濟新優勢。統籌推動數字產業化、產業數字化、數（shù）據價值化和治理服務數字化，促進數字技術與實體經濟深度融合，做大做強新（xīn）一代信息技（jì）術等產業，努力培育一批具有（yǒu）國際影響（xiǎng）力的數（shù）字產業集群。三是加快塑造（zào）科技自立自強新優勢，突出做好高能級創新平台建設、“卡脖子”技術攻關（guān）、創新企業培育和創新人才引育等工作。四（sì）是加快塑造綠色低碳（tàn）新優勢，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快推進能源轉型發展，積極發展新能源和可再生能源，探索生態（tài）產品價值實現機製、碳（tàn）匯補償和交易機（jī）製，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式。五是（shì）加快塑造城鄉區域（yù）協調發展新優勢，統籌（chóu）區域協同發展，提升山東半島城（chéng）市群綜合競爭力；統籌城鄉融合發（fā）展，打造鄉（xiāng）村振興齊魯樣板（bǎn）；統籌陸海聯動發展，做好經略（luè）海洋這篇大文章。六是加快塑造對外開放新優勢，深化“千企百展”境外（wài）市場開拓（tuò）活動，鞏固傳統市場（chǎng），大力開拓“一帶（dài）一路”、東盟、非洲等新（xīn）興市場，發展外貿新業（yè）態（tài），打造新增（zēng）長點。七是加快塑（sù）造文化兩創新優勢，係統保護（hù）黃河（hé）文化遺產（chǎn），加快建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示範（fàn）區、齊文化傳承創新示範區、泰山文化傳承創新示（shì）範區、沂蒙紅色文化傳承發展示範區，持續辦好尼山世界文（wén）明論壇。八是加快塑造基礎設施保障新優勢，紮實（shí）推進基礎設施“七網”建設行動，加大交通、水利、能源、公（gōng）共（gòng）服務等基礎設施建設力（lì）度，推動基礎設施向平安、智（zhì）慧、綠色、融合發展轉型跨（kuà）越，為山東“走（zǒu）在前、開新局”當（dāng）好開路先鋒、提供堅強支撐。

記（jì）者：我們在采訪中看到，臨沂商貿物流業（yè）的快速發展，得（dé）益於營（yíng）商環境的不斷改善。下一步（bù），山東將從哪些方麵入（rù）手，推動（dòng）營商（shāng）環境持續優化提升，為高質（zhì）量發展提供有力保障？

林武：黨的十八大以來，習（xí）近平總書記高度重視優化營商環境，作（zuò）出一係列重要指示要求。山東深入貫徹總書記重要指示要求，聚焦重點領域持續發力，統籌推進簡政放權、放（fàng）管結合、優化服務，保障和促進經營主體發展壯大。2013年以來，山東累（lèi）計削（xuē）減（jiǎn）省級權力事項2420項，營商環境整體水（shuǐ）平位列全國第一方陣，經（jīng）營主體近3年年均增加100萬戶。

營（yíng）商環境沒有最好，隻有更好。我們（men）將繼續把營商環境作為第一保障，堅持對（duì）標一流、係統（tǒng）集成、數（shù）據賦（fù）能、問題導（dǎo）向，在全省範（fàn）圍實（shí）施深化營商環境創新提升行動，全麵建設更具吸引力、競爭力（lì）的市場（chǎng）化（huà）、法治化、國際化一流營商環境。一是打（dǎ）造（zào）便捷高（gāo）效的政務環境（jìng）。深化政務服務改革，大力實施數字政府強基工程，深入推動“雙全（quán）雙百”工程，全（quán）麵推行政（zhèng）務服務“一網通辦”“一窗受理”，加快建設無證明之省。二是打造公（gōng）平競爭的市場環境。全麵落實建（jiàn）設全（quán）國統一大市場部署要（yào）求，深入實施市場準入負麵清單製度（dù），推動（dòng）“非禁即入（rù）”普遍落實，推進要素資源市場綜合改革，清理取消差（chà）別化待遇和排他性不正當競爭行為，做到（dào）內資外資、國企民企、外來本土（tǔ）、大小企業、新老企業一視同仁。三（sān）是打（dǎ）造公開透明的法（fǎ）治環境。加強法治政府建設，加快完善統一社會信用（yòng）體係，推進部門聯合監管常態化，深入（rù）開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒，全鏈條保護知識產權，依法（fǎ）維護各類經營主體合法權益（yì），全麵構建親清政商關係。同時，開展護（hù）航優（yōu）化營商環境專項（xiàng）行動（dòng），健全完善閉環解決企業訴求機（jī）製，努力營造全社（shè）會親商、富商、安商的濃厚氛圍（wéi），讓企（qǐ）業在山東投資興業更有（yǒu）信心、更加順（shùn）心、更感舒心。